zgoda
Ta strona używa plików cookie w celu usprawnienia i ułatwienia dostępu do serwisu, prowadzenia danych statystycznych oraz wsparcia usług społecznościowych. Dalsze korzystanie z tej witryny oznacza akceptację tego stanu rzeczy.
Możesz samodzielnie decydować o tym czy, jakie i przez jakie witryny pliki cookie mogą być zamieszczana na Twoim urządzeniu. Przeczytaj: jak wyłączyć pliki cookie. Szczgółowe informacje na temat wykorzystania plików cookie znajdziesz w Polityce Prywatności.

Informacje o przetargu

Adres: ul. Świętokrzyska 12, 00-916 Warszawa, woj. mazowieckie
Dane kontaktowe: email: wzp@mf.gov.pl
tel: 22 694 54 00
fax: 22 694 52 68
Dane postępowania
ID postępowania: 2020/S 042-99473
Data publikacji zamówienia: 2020-02-28
Termin składania wniosków: 2020-04-17   
Rodzaj zamówienia: usługi
Tryb& postępowania [-]: - nierozpoznany -
Czas na realizację: 36 miesięcy
Wadium: 38500 ZŁ
Oferty uzupełniające: TAK Oferty częściowe: NIE
Oferty wariantowe: NIE Przewidywana licyctacja: NIE
Ilość części: 1 Kryterium ceny: 100%
WWW ogłoszenia: www.gov.pl/web/finanse/zamowienia-publiczne-realizowane-na-podstawie-pzp Informacja dostępna pod: www.gov.pl/finanse
Okres związania ofertą: 30 dni
Kody CPV
72150000-1 Usługi doradztwa w zakresie audytu komputerowego oraz sprzętu komputerowego
28/02/2020    S42

Polska-Warszawa: Usługi doradztwa w zakresie audytu komputerowego oraz sprzętu komputerowego

2020/S 042-099473

Ogłoszenie o zamówieniu

Usługi

Podstawa prawna:
Dyrektywa 2014/24/UE

Sekcja I: Instytucja zamawiająca

I.1)Nazwa i adresy
Oficjalna nazwa: Ministerstwo Finansów, Biuro Logistyki
Adres pocztowy: ul. Świętokrzyska 12
Miejscowość: Warszawa
Kod NUTS: PL911 Miasto Warszawa
Kod pocztowy: 00-916
Państwo: Polska
Osoba do kontaktów: Ewa Orłowska, Jolanta Iwanowska – Ministerstwo Finansów, Biuro Logistyki
E-mail: wzp@mf.gov.pl
Tel.: +48 226945400
Faks: +48 226945268

Adresy internetowe:

Główny adres: www.gov.pl/finanse
Adres profilu nabywcy: www.gov.pl/web/finanse/zamowienia-publiczne-realizowane-na-podstawie-pzp
I.3)Komunikacja
Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: www.gov.pl/web/finanse/zamowienia-publiczne-realizowane-na-podstawie-pzp
Więcej informacji można uzyskać pod adresem podanym powyżej
Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać drogą elektroniczną za pośrednictwem: https://mf.ezamawiajacy.pl
Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na adres podany powyżej
I.4)Rodzaj instytucji zamawiającej
Ministerstwo lub inny organ krajowy lub federalny, w tym jednostki regionalne i lokalne
I.5)Główny przedmiot działalności
Sprawy gospodarcze i finansowe

Sekcja II: Przedmiot

II.1)Wielkość lub zakres zamówienia
II.1.1)Nazwa:

Realizacja audytów bezpieczeństwa systemów IT

Numer referencyjny: C/605/19/DI/B/471
II.1.2)Główny kod CPV
72150000 Usługi doradztwa w zakresie audytu komputerowego oraz sprzętu komputerowego
II.1.3)Rodzaj zamówienia
Usługi
II.1.4)Krótki opis:

1. Przedmiotem zamówienia jest zawarcie umowy ramowej, zwanej dalej "Umową Ramową”, na świadczenie usług z zakresu audytu bezpieczeństwa systemów IT, realizowanej przez Wykonawców, zgodnie ze szczegółowym opisem przedmiotu zamówienia określonym w Załączniku nr 1 wzoru Umowy Ramowej, stanowiącym Załącznik I do SIWZ.

2. Wzór Umowy Ramowej stanowiący Załącznik I do SIWZ przedstawia Umowę Ramową w rozumieniu art. 99 ustawy i określa warunki udzielania poszczególnych zamówień wykonawczych udzielanych w postaci umów wykonawczych, zwanych dalej "Umową Wykonawczą” z Wykonawcą. Wzór Umowy Wykonawczej stanowi załącznik nr 3 do wzoru Umowy Ramowej.

II.1.5)Szacunkowa całkowita wartość
Wartość bez VAT: 1 920 000.00 PLN
II.1.6)Informacje o częściach
To zamówienie podzielone jest na części: nie
II.2)Opis
II.2.3)Miejsce świadczenia usług
Kod NUTS: PL POLSKA
Główne miejsce lub lokalizacja realizacji:

Miejsca realizacji Umów Wykonawczych będą określone w zaproszeniach do złożenia ofert ich dotyczących, spośród: siedziba Zamawiającego, lub inne miejsca na terenie Polski lub zdalnie.

II.2.4)Opis zamówienia:

1. Przedmiotem zamówienia jest zawarcie umowy ramowej, zwanej dalej "Umową Ramową”, na świadczenie usług z zakresu audytu bezpieczeństwa systemów IT, realizowanej przez Wykonawców, zgodnie ze szczegółowym opisem przedmiotu zamówienia określonym w Załączniku nr 1 wzoru Umowy Ramowej, stanowiącym Załącznik I do SIWZ.

2. Wzór Umowy Ramowej stanowiący Załącznik I do SIWZ przedstawia Umowę Ramową w rozumieniu art. 99 ustawy i określa warunki udzielania poszczególnych zamówień wykonawczych udzielanych w postaci umów wykonawczych, zwanych dalej "Umową Wykonawczą” z Wykonawcą. Wzór Umowy Wykonawczej stanowi załącznik nr 3 do wzoru Umowy Ramowej.

3. Poprzez Umowę Ramową należy rozumieć umowę zawartą między Zamawiającym a jednym lub większą liczbą Wykonawców, której celem jest ustalenie warunków udzielania i realizacji zamówień wykonawczych na realizację przez Wykonawcę prac określonych w ust. 1.

4. Zamówienia udzielane na podstawie Umowy Ramowej każdorazowo będą określone w zaproszeniu do złożenia oferty przekazanym wszystkim Wykonawcom, z którymi zostanie zawarta Umowa Ramowa. Zamówienia udzielane będą Wykonawcy wyłonionemu w celu zawarcia Umowy Wykonawczej na podstawie art. 101a ust. 1 pkt 2 lit. b ustawy.

5. Świadczenie usług, o których mowa w ust. 1, polegających na przeprowadzeniu audytów bezpieczeństwa systemów IT, poprzez odpowiednio osobę lub osoby, posiadające określone kwalifikacje i doświadczenie odbywać się będzie na warunkach określonych w wzorze Umowy Ramowej i wzorze Umowy Wykonawczej (dalej jako "Usługi”).

6. Wykonawca zobowiązany będzie świadczyć Usługi osobami pełniącymi rolę:

1) konsultant ds. bezpieczeństwa:

a) wykonujący obowiązki Wykonawcy określone w dział A ust. 1 Załącznika nr 1 do Umowy Ramowej, której wzór stanowi Załącznik I do SIWZ;

b) spełniającej wymagania określone w dział A ust. 1 Załącznika nr 1 do Umowy Ramowej, której wzór stanowi Załącznik I do SIWZ;

2) konsultant ds. audytu stanu bezpieczeństwa:

a) wykonujący obowiązki Wykonawcy określone w dział A ust. 2 Załącznika nr 1 do Umowy Ramowej, której wzór stanowi Załącznik I do SIWZ;

b) spełniającej wymagania określone w dział A ust. 2 Załącznika nr 1 do Umowy Ramowej, której wzór stanowi Załącznik I do SIWZ;

7. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia i sposobu jego realizacji zawiera wzór Umowy Ramowej stanowiący Załącznik I do SIWZ.

II.2.5)Kryteria udzielenia zamówienia
Kryteria określone poniżej
Cena
II.2.6)Szacunkowa wartość
Wartość bez VAT: 1 920 000.00 PLN
II.2.7)Okres obowiązywania zamówienia, umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów
Okres w miesiącach: 36
Niniejsze zamówienie podlega wznowieniu: nie
II.2.10)Informacje o ofertach wariantowych
Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie
II.2.11)Informacje o opcjach
Opcje: nie
II.2.13)Informacje o funduszach Unii Europejskiej
Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: tak
Numer identyfikacyjny projektu:

Zamówienie w części jest współfinansowane w ramach programu operacyjnego Polska cyfrowa na lata 2014–2020 ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju regionalnego Unii Europejskiej, w ramach projektu nr POPC.02.01.00-00-0074/17-01, pn. "Platforma usług elektronicznych skarbowo-celnych” (zwanego "projektem PUESC”).

II.2.14)Informacje dodatkowe

1. Umowa Ramowa zostaje zawarta na okres 36 miesięcy od dnia zawarcia Umowy Ramowej lub do wyczerpania kwoty określonej w § 2 ust. 1 wzoru Umowy Ramowej Załącznik I do SIWZ – w zależności od tego, które zdarzenie wystąpi pierwsze.

2. Termin realizacji w Umowie Wykonawczej jest nadrzędny w stosunku do Umowy Ramowej z zastrzeżeniem, że Umowa Wykonawcza zostanie zawarta w ter. obow. Umowy Ramowej.

Sekcja III: Informacje o charakterze prawnym, ekonomicznym, finansowym i technicznym

III.1)Warunki udziału
III.1.1)Zdolność do prowadzenia działalności zawodowej, w tym wymogi związane z wpisem do rejestru zawodowego lub handlowego
Wykaz i krótki opis warunków:

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 Ustawy z dnia 29.1.2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2018 r. poz. 1986, ze zm.), zwanej dalej Ustawą. Zamawiający stosuje w postępowaniu podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 24 ust. 5 pkt 8 Ustawy, nie stosuje natomiast pozostałych podstaw wykluczenia, o których mowa w art. 24 ust. 5 pkt 1–7 Ustawy.

2. Do oferty Wykonawca dołącza aktualny na dzień składania ofert jednolity europejski dokument zamówienia zwany dalej "JEDZ” w zakresie wskazanym przez Zamawiającego w SIWZ potwierdzający, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.

3. Zakres JEDZ musi potwierdzać brak podstaw wykluczenia i spełnienie warunków zamówienia.

4. Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania, w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu składa także JEDZ dotyczące tych podmiotów.

5. Zamawiający żąda od Wykonawcy zamierzającego powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcom, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia z udziału w postępowaniu złożenia JEDZ dotyczące podwykonawców.

6. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, JEDZ składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Dokumenty te potwierdzają spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia w zakresie, w którym każdy z Wykonawców wykazu jest spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia.

7. Wykonawca może wykorzystać w jednolitym dokumencie nadal aktualne informacje zawarte w innym jednolitym dokumencie złożonym w odrębnym postępowaniu o udzielenie zamówienia.

8. Wzór JEDZ stanowi Załącznik K do SIWZ.

9. Zamawiający wskazuje, że Wykonawca może ograniczyć się do wypełnienia sekcji α w części IV JEDZ i nie musi wypełniać żadnej z pozostałych sekcji w części IV JEDZ.

10. W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu Zamawiający będzie żądać następujących dokumentów:

1) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 Ustawy;

2) zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego;

3) zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne;

4) oświadczenia Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne;

5) oświadczenia Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne;

6) oświadczenia Wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w Ustawie z dnia 12.1.1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2017 r. poz. 1785, ze zm.);

7) oświadczenia Wykonawcy o przynależności albo braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej; w przypadku przynależności do tej samej grupy kapitałowej Wykonawca może złożyć wraz z oświadczeniem dokumenty bądź informacje potwierdzające, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu. Szczegółowe informacje dotyczące ww. dokumentów zawarte są w SIWZ.

11. Wykonawca przystępujący do przetargu jest obowiązany wnieść wadium w wysokości 38 500 PLN (trzydzieści osiem tysięcy pięćset złotych).

12. Wadium może być wnoszone w 1 lub kilku następujących formach: w pieniądzu, poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, gwarancjach bankowych, gwarancjach ubezpieczeniowych, poręczeniach.

13. Szczegóły dotyczące ww. dokumentów określone w dokumencie zamówienia-SIWZ.

III.1.3)Zdolność techniczna i kwalifikacje zawodowe
Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

1. W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej Zamawiający żąda złożenia wraz z ofertą następujących dokumentów wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydawane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.

2. Jeżeli wykaz, oświadczenia lub inne złożone przez Wykonawcę dokumenty budzą wątpliwości Zamawiającego, może on zwrócić się bezpośrednio do właściwego podmiotu, na rzecz którego usługi były wykonane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, o dodatkowe informacje lub dokumenty w tym zakresie.

Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów:

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej, wykażą się wykonaniem, nie wcześniej niż w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonaniem, co najmniej 3 usług o wartości minimum 30 000,00 PLN brutto każda, polegające na przeprowadzeniu audytu pojedynczego systemu informatycznego, przy czym przynajmniej jedna usługa obejmowała audyt bezpieczeństwa (w tym testów penetracyjnych i testów wydajności) systemu dedykowanego dla nie mniej niż 100 000 użytkowników.

III.2)Warunki dotyczące zamówienia
III.2.2)Warunki realizacji umowy:

Zamawiający przewidział możliwość dokonania istotnych zmian postanowień zawartej umowy w postaci odpowiednich postanowień umownych zawartych we wzorze umowy.

Sekcja IV: Procedura

IV.1)Opis
IV.1.1)Rodzaj procedury
Procedura otwarta
IV.1.3)Informacje na temat umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów
Zamówienie obejmuje zawarcie umowy ramowej
Umowa ramowa z kilkoma wykonawcami
Szacowana maksymalna liczba uczestników planowanej umowy ramowej: 10
IV.1.8)Informacje na temat Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA)
Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych: tak
IV.2)Informacje administracyjne
IV.2.2)Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału
Data: 02/04/2020
Czas lokalny: 12:00
IV.2.3)Szacunkowa data wysłania zaproszeń do składania ofert lub do udziału wybranym kandydatom
IV.2.4)Języki, w których można sporządzać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału:
Polski
IV.2.6)Minimalny okres, w którym oferent będzie związany ofertą
Okres w miesiącach: 2 (od ustalonej daty składania ofert)
IV.2.7)Warunki otwarcia ofert
Data: 02/04/2020
Czas lokalny: 13:00

Sekcja VI: Informacje uzupełniające

VI.1)Informacje o powtarzającym się charakterze zamówienia
Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: nie
VI.2)Informacje na temat procesów elektronicznych
Akceptowane będą faktury elektroniczne
VI.3)Informacje dodatkowe:

Wskazany w sekcji IV.2.6 2-miesięczny okres związania ofertą jest rozumiany jako 60 dni.

VI.4)Procedury odwoławcze
VI.4.1)Organ odpowiedzialny za procedury odwoławcze
Oficjalna nazwa: Krajowa Izba Odwoławcza
Adres pocztowy: ul. Postępu 17A
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Państwo: Polska
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Tel.: +48 224587840
Faks: +48 224587800
Adres internetowy: http://www.uzp.gov.pl
VI.4.2)Organ odpowiedzialny za procedury mediacyjne
Oficjalna nazwa: Krajowa Izba Odwoławcza
Adres pocztowy: ul. Postępu 17A
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Państwo: Polska
Tel.: +48 224587840
Faks: +48 224587800
Adres internetowy: http://www.uzp.gov.pl
VI.4.3)Składanie odwołań
Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:

1. Czynność Zamawiającego, jeżeli informacje o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę wniesienia odwołania zostały przekazane w sposób określony w art. 180 ust. 5 Ustawy – 10 dni.

2. Czynność Zamawiającego, jeżeli informacje o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę wniesienia odwołania zostały przekazane w sposób inny niż określony w art. 180 ust. 5 Ustawy – 15 dni.

3. Treść ogłoszenia o zamówieniu od dnia jego publikacji w Dzienniku Urzędowym UE, a jeżeli postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień SIWZ licząc od publikacji ogłoszenia w ww. Dzienniku lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej – 10 dni.

4. Wobec czynności innych niż określone w punktach od 1 do 3 odwołanie wnosi się w terminie liczonym od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia – 10 dni.

VI.4.4)Źródło, gdzie można uzyskać informacje na temat składania odwołań
Oficjalna nazwa: Urząd Zamówień Publicznych
Adres pocztowy: ul. Postępu 17A
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Państwo: Polska
Tel.: +48 224587840
Faks: +48 224587800
Adres internetowy: http://www.uzp.gov.pl
VI.5)Data wysłania niniejszego ogłoszenia:
25/02/2020